上海力豹电商园

• 上海推进国际航运中心建设 发布三年行动计划提升全球能级

  上海近日发布国际航运中心建设三年行动计划，旨在通过强化航运枢纽功能、提升服务能级、增强创新能力等系统性举措，进一步集聚全球航运资源，优化营商环境，助力招商引资与区域协同发展，推动国际航运中心建设实现新跨越。 一、建设基础：航运枢纽地位持续巩固 作为中国重要的经济中心城市，上海在国际航运中心建设进程中已形成显著优势。海港方面，上海港凭借密集的集装箱航线网络和广泛的覆盖范围，稳居中国大陆港口枢纽前列，其国际中转能力和航线通达性不断提升，为全球贸易提供高效物流支撑。空港领域，上海构建起国内首个"一市两场"机场体系，浦东、虹桥两大机场协同运行，航线网络覆盖全球主要城市，亚太门户复合航空枢纽地位进一步夯实。航运服务功能方面，外高桥、洋山-临港、北外滩等多个航运服务集聚区逐步成型，涵盖船舶登记、货运代理、航运金融等全产业链服务，初步形成要素集聚效应。邮轮经济领域，"两主一备"码头格局稳定运行，邮轮接待能力和旅客吞吐量持续增长，成为亚洲邮轮市场的重要支点。 二、总体目标：打造全球航运资源配置高地 根据行动计划，上海明确到2020年基本建成国际航运中心的目标，核心是构建"航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效"的发展格局，具备全球航运资源配置能力。这一目标聚焦三大方向：一是实现航运枢纽功能国际领先，建成智慧高效的海空枢纽和国际一流的邮轮母港；二是推动航运服务能级大幅提升，集聚全球航运要素，形成国际化服务体系；三是全面增强航运创新能力，通过制度、技术、绿色等多维度创新，引领航运产业转型发展。 三、枢纽功能升级：构建多式联运国际标杆 为实现枢纽功能国际领先，上海将重点推进海空枢纽港与邮轮母港建设。海港方面，以智慧化为核心，推进集装箱码头自动化升级，优化作业流程，提升港口作业效率和服务品质，强化对长江经济带及全球的辐射能力。空港领域，持续完善航线网络布局，加密国际干线航班，提升货邮中转效率，打造品质领先的航空枢纽。邮轮母港建设聚焦设施升级与服务优化，完善口岸通关、旅客服务等配套功能，吸引更多国际邮轮航线挂靠，提升国际影响力。同时，加强海空铁多式联运衔接，推动港口、机场与铁路、公路运输网络高效联动，构建无缝衔接的现代物流体系。 四、服务能级提升：集聚全球航运服务要素 提升航运服务能级是增强国际竞争力的关键。上海将着力吸引全球百强航运企业、国际航运组织区域总部等落户，壮大航运市场主体。在专业服务领域，重点发展海事法律与仲裁，支持仲裁机构提升国际化水平，打造具有影响力的海事纠纷解决中心；推动航运融资与保险创新，拓展船舶融资、航运保险等业务，完善航运金融服务体系；加强海事教育与研发合作，支持高校、科研机构与国际接轨，培养高端航运人才；提升航运咨询与信息服务质量，建设权威的航运信息平台，为全球客户提供数据支持和决策参考。通过全要素集聚，逐步形成功能完善、辐射全球的国际航运服务中心。 五、创新能力增强：驱动航运产业转型发展 创新是航运中心建设的核心动力。制度创新方面，上海将对标国际贸易便利化最高标准，深化口岸监管模式改革，简化通关流程，压缩通关时间，提升口岸综合效率，打造国际一流的营商环境。科技创新领域，推动互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术与航运产业深度融合，建设智慧港口、智慧机场，实现货物追踪、调度管理等环节智能化升级，提升运营效率。绿色发展方面，注重枢纽港建设与城市生态协调，推广清洁能源应用，实施能耗管控措施，加强污染物排放治理，推动岸线资源集约利用，实现航运发展与生态保护双赢。 六、推进举措：六大行动保障目标落地 为确保行动计划目标实现，上海明确六大重点推进举措。一是打造世界先进的海空枢纽港，持续推进港口、机场基础设施升级和智慧化改造；二是优化完善枢纽港集疏运体系，加强铁路、公路、内河等集疏运通道建设，提升多式联运效率；三是促进航运绿色、安全、高效发展，强化安全监管，推广绿色技术，保障航运产业链稳定运行；四是全面提升现代航运服务能级，聚焦高端服务领域，吸引优质资源集聚；五是加强区域港航发展协同，深化与长三角及长江经济带港口合作，构建一体化发展格局；六是加强航运中心建设保障，完善政策支持体系，强化人才、资金等要素保障，形成工作合力。 七、区域协同：融入国家战略发展大局 上海国际航运中心建设紧密对接"一带一路"建设和长江经济带发展等国家战略。在区域合作方面，加强与长三角港口群协同发展，推动港口资源整合与功能分工，提升区域港口整体竞争力；深化与长江沿线港口合作，开通精品航线，完善江海联运体系，发挥上海港对长江经济带的辐射带动作用。同时，加强与"一带一路"沿线国家港口的互联互通，拓展国际航线网络，推动航运标准与规则对接，提升在全球航运治理中的参与度和话语权。 八、发展意义：助力上海核心竞争力提升 国际航运中心建设是上海提升全球城市能级和核心竞争力的重要支撑。通过行动计划实施，上海将进一步巩固海空枢纽地位，增强航运服务辐射能力，吸引更多高端航运要素集聚，为招商引资创造良好环境，推动现代服务业与先进制造业融合发展。同时，航运中心建设将带动物流、贸易、金融等相关产业升级，促进城市经济结构优化，为上海实现高质量发展注入新动能，也为国家航运强国建设提供有力支撑。

  2025-08-19

• 黄浦海派金融文化展启幕 百年保单见证沪上金融传承

  近期，一场承载上海百年金融记忆的文化展览亮相黄浦区高端服务业恳谈会，助力区域招商引资进程。该活动由黄浦区工商联青年企业家商会与健康科技企业联合主办，在文物保护机构和金融部门的支持下，聚焦保险历史凭证的文化价值，展现上海作为现代金融枢纽的深厚积淀，为进一步优化营商环境注入文化动能。 一、历史回溯：沪上保单映射金融发展脉络 从1865年中国首家民族保险企业在上海诞生算起，当地保险业历经外资机构进驻、本土企业崛起及国际中心地位确立三大阶段。早期依托航运枢纽地位衍生的保障需求，催生出具有历史纵深的金融生态。展出的78份自1926年起的保单实物，直观呈现了金融工具如何伴随上海开埠进程，为商贸流通与民生保障构建风险屏障。这些实物印证了黄浦区作为金融业发源核心区的地位——上世纪曾聚集241家中外保险机构，其中178家民族品牌注册于当地，扬子保险大楼等历史建筑更承载十余家知名保险公司联合办公的盛况。 二、精神解构：契约文化塑造金融业基因 展品的核心价值不仅在于其存世稀缺性，更在于其承载的信用理念。每份保单条款及签章细节，均体现上海商界恪守契约精神的传统。这种以法律文书为纽带的信用体系，与当地"敢为天下先"的商业性格相互交织，构建了中国现代金融文明的底层逻辑。研究领域认为，这种对书面承诺的敬畏，促成上海在缺乏现代企业制度的年代，仍能维系复杂的跨国保险业务，形成特殊的历史示范效应。 三、海派特质：城市品格嵌入金融创新实践 区别于传统金融史料展，此次陈列突显地域文化特质。展品设计融合新古典纹饰与海派审美元素，例如早期火灾保单采用中式框景式样却标注英文条款的"共生设计"，反映上海兼容并蓄的文化特征。更有多份面向江南商贾的保单，采用丝绢材质配合定制印章，体现金融服务的在地化创新。这些实践佐证了当地企业始终将本土文化基因转化为差异化发展动力的智慧。 四、服务升级：文化赋能现代金融品牌 据主办企业透露，自2018年起持续开展金融文化推广行动，深入百余个社区及教育场所，通过情景剧演绎、互动装置等形式解构复杂险种。新展览延续此路径，将"服务可视化"作为突破口：现场打造按原比例复刻的保险事务所场景，陈列仿制业务账簿，并设置电子档案库供检索早期风险评估报告。这些举措旨在使"上海服务"品牌的百年积淀可触可感，增强大众对金融服务的认知与信任。 五、空间对话：历史建筑串连金融活态传承 黄浦区近年活化金融历史载体的举措，为展览提供空间支撑。展场所在的建筑群曾是中资银行聚集地，与扬子大楼等遗址形成空间叙事链。展览现场特别设置数字沙盘，标注现存三十余处保单签约原址，动态演示金融地标与航运码头的空间关联性。此类设计强化了实体空间的文化辐射效应，助推历史街区成为招商引资的文化资产。 六、协同共建：多元平台接续金融文脉 文化推广已成区域产业协作的重要纽带。本次展览联动多家收藏机构及学术团体，构建资源共享机制。金融研究部门提供标准化档案解读体系，文化中心开发针对青少年的互动教具，高校团队则参与口述史整理。此类协作模式将持续深化——年内计划围绕历史保单中的条款演变，开设专题研讨和数字展览，实现文化资源向产业创新能力的转化。通过系统性追溯海派金融伦理的形成路径，为新时期金融创新提供本土化解决方案的历史参照。

  2025-08-19

• 黄浦区打造最优营商环境 数字赋能助力招商引资提速

  黄浦区通过"让数据多跑路、企业少跑腿"的创新实践，持续优化区域综合营商环境，深化"放管服"改革推动招商引资提质增效。通过整合资源、精简流程、强化数字赋能，该区聚焦企业开办关键环节推出一揽子便利举措，显著提升市场主体创业效率与获得感。 一、创新推出"一站式"移动服务平台 黄浦区2024年上线企业开办服务APP，贯穿营业执照办理、场地资源对接、公章刻制、银行开户、CA数字证书申领、税务政策推送等全流程业务。该平台依托"互联网+政务服务"，实现"不见面""不打烊"服务模式，推动企业开办从线下窗口"多门跑"向移动端"一次办"转变。通过智能引导、材料预审、进度追踪功能，将服务延伸至企业掌端，切实解决创业者反复补正材料、多次往返行政中心等痛点。 二、构建政银企协同服务网络 在优化线上服务同时，黄浦区布局银行网点与专业服务机构的物理支撑。联合建设银行黄浦支行、工商银行卢湾支行等金融机构设置5个企业开办服务专区，同步授权上海经纬聚商、上海稳达、上海思园三家专业服务机构延伸服务触角。这些网点提供零成本政策咨询、材料预审、代办指导等支持，形成"线上指尖办+线下就近办"的双轨服务体系。 三、实施透明化清单式管理机制 黄浦区2024年发布首份企业开办当场办结事项清单，涵盖名称核准、注册资本变更等25项高频业务，并向社会公开承诺限时办结。通过跨部门信息共享和业务流程再造，建立"窗口受理、后台流转、即时反馈"闭环机制。所有纳入清单事项均标注办理时限与责任部门，接受社会监督，确保政策执行不缩水、服务标准不降低。 四、深化营商环境制度性改革 作为上海打造国际一流营商环境的核心区域，黄浦区将"一网通办"改革与"三个一"举措（一个软件、一批网点、一张清单）有机衔接。在2024年推出的39项重点任务框架下，打通市场监管、税务、金融等部门数据壁垒，实现企业开办全流程时限压缩超70%。通过推广电子证照应用、承诺制审批等创新手段，使"数据全程跑"取代"企业反复跑"成为新常态。 五、全域赋能创业生态培育 黄浦区持续升级创业服务的精准供给能力。针对科技创新、数字经济等新兴产业特征，优化企业开办指引中的研发费用加计扣除、知识产权质押等政策匹配模块。通过企业服务专员驻点、定期政策宣讲会、创业导师帮扶等配套措施，形成从注册登记到成长培育的服务链条。区域统计显示，2024年第一季度新增科技类市场主体同比增长显著。 六、服务效能提升显现成效 改革举措有效降低了制度性交易成本。企业开办平均耗时压缩至半个工作日，审批材料精简率达50%以上。在第三方评估中，黄浦区"企业开办便利度""政务服务满意度"等营商环境核心指标持续领跑全市。通过持续优化企业全生命周期服务，该区已形成制度创新、数字赋能、精准服务三位一体的营商环境竞争优势，为区域招商引资奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 青浦跨境电商生态链成型 平台聚能驱动区域外贸升级

  青浦区通过打造跨境电商多元载体、构建精准政策体系、优化跨境监管服务，形成具有竞争力的产业生态链，有效吸引国内外企业集聚发展，为区域招商引资注入强劲动力。 一、立体化平台载体强化产业支撑能力 青浦区着力构建"保税物流+商业体验+创新孵化"三位一体的产业承载体系。在保税物流枢纽建设方面，累计完成超30家专业化监管仓库备案，覆盖食品化妆品、日用消费品等万余种跨境商品品类。跨境O2O商业综合体建设取得突破性进展：西郊国际进口直销中心商品覆盖近百个国家和地区，年集装箱吞吐量增速超120%；区域型购物中心开辟跨境商品专区，进口品牌销售贡献率达四分之一；大型体验式商业项目陆续封顶，融合线上线下场景的新型消费空间加速成型。产业孵化板块则形成特色发展路径，东隆供应链创新中心以91%的入驻率吸引50余家企业落户，形成从仓储管理到渠道拓展的完整服务链。 二、全周期政策体系激发市场主体活力 创新推出区级跨境贸易专项扶持机制，通过资金激励与载体支撑双轨并行。设立超1600万元专项发展资金，重点培育头部平台与创新业态，惠及二十余个重点项目。同步实施"三年渐进式"办公租金补贴政策，降低企业初期运营成本。政策红利成功吸引跨境支付结算、冷链物流等关键领域企业进驻，填补产业链空白领域。针对产业链薄弱环节，建立企业对接服务机制，促成监管机构与市场主体深度协作。 三、智慧化监管模式提升贸易流通效能 青浦区推动海关、税务等十部门数据互通，构建"一站式"跨境服务窗口。推广"企业直联"电子化通关模式，区内超百家电商及服务企业接入统一监管平台，该模式已在多个重点园区成功复制。深化通关便利化改革，实施"备案复用""集中申报"等创新机制，压缩企业申报流程耗时逾50%。对进口商品实施分类分级监管，建立化妆品、保健品等重点商品溯源快检通道。 四、进博会效应引领产业能级再突破 依托国际展会战略机遇，青浦区加速升级"线下展示+线上交易"双循环载体。拓展保税仓储规模近四成，规划建设国别主题展销中心，为海外品牌提供场景化营销空间。同步探索出口增量空间，积极推进跨境电商B2B出口监管试点申报，推动建立"前店后仓"的全球优品分销体系。重点强化与口岸监管部门协作，探索特殊监管区域货物状态分类监管，提升国际分拨中心能级。 当前青浦区跨境电商业态呈现多元化跃升态势，从单一的保税进口向供应链管理、跨境金融、海外仓联动等全链条服务延伸。通过持续优化监管创新与产业扶持的协同机制，该区正逐步构建具备全球资源配置能力的跨境贸易枢纽。

  2025-08-19

• 青浦深化战略布局 西虹桥商务区打造区域发展新引擎

  青浦区持续深化战略布局，以招商引资为重要抓手，全力推进西虹桥商务区开发建设，通过优化产业结构、完善城市功能、强化机制创新，着力将其打造为引领区域创新发展、提升城市能级的核心载体，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位清晰，发展基础持续夯实。西虹桥商务区作为区域发展的关键板块，始终按照中央商务区（CBD）标准推进功能开发建设。前期通过系统规划调整、科学土地出让、规范征收补偿等工作，为产业落地和城市建设创造了良好条件，相关部门在各环节的协同发力，共同奠定了商务区稳步发展的坚实基础。 二、高端产业集聚效应逐步显现。商务区聚焦高端产业方向，着力引进总部经济项目，已形成央企总部、外资总部及民企总部多元并进的发展格局。在总部经济的带动下，区域内企业数量稳步增长，涵盖实地型和注册型等多种类型，产业生态不断完善，经济社会效益逐步释放，成为区域经济发展的重要增长极。 三、招商引资精准发力，质量效益双提升。始终将招商引资作为核心工作，注重源头招商与产业链招商相结合，聚焦重点产业和目标企业，强化项目对接与服务保障。围绕已有产业基础，重点关注北斗、会展等特色领域，同时加大楼宇招商研究力度，推动载体资源高效利用，确保引进项目质量与区域发展定位相匹配，实现产业发展质量和经济效益的同步提升。 四、城市功能建设加快推进，综合承载力增强。围绕提升城市功能，加快推进各类项目建设。在政府性投资项目方面，明确主体责任与兜底责任，确保项目按计划推进；针对社会投资项目，实行分类施策，推动已出让地块尽快开工建设，形成有效投资；积极探索PPP模式，主动适应新变化，为区域项目建设积累经验。同时，配套设施建设同步推进，交通、商业、公共服务等功能不断完善，区域综合承载力和吸引力持续增强。 五、深化机制创新，强化自身建设保障。在完善条块协作机制上下功夫，加强部门联动与资源整合，形成开发建设合力，提升工作推进效率。积极探索符合商务区特点的城市管理经验，推动管理精细化、规范化，营造良好发展环境。加强国有企业党建工作，发挥党建引领作用，为商务区持续健康发展提供坚强组织保障。 六、联动辐射效应凸显，服务区域发展大局。依托自身区位和产业优势，西虹桥商务区积极发挥对周边区域的辐射带动作用。在产业协同方面，加强与周边区域的产业对接，推动资源共享和优势互补；在功能联动方面，强化商务、会展、科技等功能的辐射，助力区域整体功能提升，成为服务区域发展大局、推动区域协同发展的重要纽带。

  2025-08-19

• 上海诞生全球钢企新巨头：宝武集团揭牌引领产业升级

  上海通过招商引资推动钢铁行业深度整合，中国宝武钢铁集团的成立标志着国内钢铁产业集中度提升至新高度。这一央企重组案例首次实现集团与上市公司同步合并，形成年产钢规模全球第二的超级钢企，为供给侧结构性改革提供示范样本。 一、重组背景与战略意义 在国家推进制造业高质量发展的政策导向下，钢铁行业亟需破解同质化竞争难题。宝钢与武钢分别作为不同历史时期的产业标杆，联合重组后实现技术互补。上海总部经济优势进一步强化，长三角地区高端制造业集群获得核心原材料保障。 二、产能结构与市场定位 新集团整合普碳钢、不锈钢、特钢三大产品体系，形成覆盖汽车板、家电板、硅钢等高端产品的全品类矩阵。其湛江钢铁基地与武汉生产基地形成南北协同布局，海外矿产资源渠道得到系统性优化。 三、创新驱动发展路径 重组后的研发投入强度提升至行业领先水平，聚焦低碳冶金、智慧制造等前沿领域。上海吴淞创新城作为技术策源地，已启动首批27个重大科研项目，包括氢基竖炉等碳中和关键技术攻关。 四、行业影响与未来规划 此次重组推动中国钢铁行业CR10集中度提升3个百分点。按照规划，集团将通过三年整合期实现管理、采购、销售渠道的深度协同，目标建成具有国际竞争力的世界一流金属材料服务商。

  2025-08-19

• 松江经开区以“加速度”服务 优质产业项目破冰开工

  松江区在招商引资和企业服务中持续深化改革，通过创新机制破解政策瓶颈，以高效协同的“松江速度”助力战略预留区内优质产业项目快速落地，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略预留区的发展命题：政策约束与产业升级的双向需求。作为城市规划中的特殊区域，战略预留区（留白区）旨在为未来发展预留空间，依照相关规定，原则上不批准区内企业进行改建、扩建和新建。这一政策在保障规划弹性的同时，也给部分符合区域产业导向的优质企业带来了发展难题。松江区内像德梅斯特（上海）环保科技有限公司这样的企业，专注于环保技术研发与设备制造，拥有多项专利技术，其业务不仅契合绿色发展理念，还通过“一带一路”战略将产品远销多国，是区域产业升级的重要力量。如何在政策框架内为这类企业开辟发展路径，成为松江区推动经济高质量发展必须破解的课题。 二、“一事一议”破题：优质项目认定机制的创新探索。面对政策约束与企业需求的矛盾，松江区明确了“支持真正符合产业导向、满足环保要求的优质项目”的方向。区政府牵头建立“一事一议”工作机制，针对留白区内的重点项目，组织多部门联合研判。在没有先例可循的情况下，松江区充分发扬改革精神，通过反复实践探索优质项目的认定标准和流程。区经委积极对接市级相关部门，就产业定位、技术先进性、环境影响等核心要素进行多轮沟通，逐步明确了优质项目的认定边界；区规土部门则从规划衔接角度，研究项目落地的空间可行性，为政策突破提供专业支撑。这种上下联动的创新实践，最终打通了一条留白区优质项目的认定通道。 三、“全周期陪伴”服务：从需求对接 to 落地准备的精准护航。优质项目的快速落地，离不开全流程的高效服务。松江经济技术开发区管委会建立“店小二”服务专员制度，对通过初步研判的项目，指派专人全程跟进企业需求。在德梅斯特项目推进过程中，服务专员与企业保持紧密沟通，一方面及时传递政策信息、解读认定流程，另一方面协助企业梳理报建所需的各类材料，督促其提前完成施工图设计优化、施工单位招标等前期准备工作。这种“提前介入、主动服务、全程陪伴”的模式，让企业在项目认定期间就完成了大部分落地准备，为后续快速审批奠定了坚实基础。 四、联审平台提效：审批制度改革赋能“松江速度”。在优质项目通过认定后，松江区依托持续深化的审批制度改革成果，推动项目快速进入实质性建设阶段。建设工程联审共享平台的完善，实现了各审批部门间的数据共享和业务协同，原本需要多部门分头办理的规划许可、施工许可等环节，通过并联审批大幅压缩了办理时间。德梅斯特项目凭借前期充足的资料准备和与审批部门的充分沟通，在规划获批后迅速通过联审平台完成各项审批流程，创下了短时间内取得建筑工程施工许可证的“松江速度”，成为松江区战略预留区内首家获准开工建设的新建产业项目，实现了留白区新建、改扩建项目开工“零”的突破。 五、服务效能转化：企业信心与区域发展的双向提振。高效的服务效能不仅解决了企业的燃眉之急，更坚定了企业在松江发展的信心。项目负责人表示，从最初的政策顾虑到最终顺利获证，松江区各部门展现出的担当精神和服务效率，让企业深刻感受到了“选择松江”的正确性。这种以企业需求为导向的服务创新，正在成为松江区招商引资的“强磁场”。随着更多优质项目通过创新机制落地，松江区不仅为战略预留区的科学利用积累了实践经验，更以“松江速度”为区域产业结构优化和经济高质量发展注入了持久动力，形成了政府服务与企业发展同频共振的良好局面。

  2025-08-19

• 石油发展"十三五"规划引领能源结构优化与区域协同

  随着《石油发展"十三五"规划》的全面实施，我国能源体系迎来转型升级的重要窗口期。该规划通过强化基础设施互联互通和产业政策引导，显著提升了京津冀等重点区域的能源资源配置效率，为清洁能源项目招商引资创造了有利条件。其系统性部署覆盖勘探开发、管网建设、储备能力等关键环节，为构建安全高效的现代能源体系奠定坚实基础。 一、全球能源格局演变背景 当前全球能源供需结构呈现深刻调整态势，石油市场呈现供应宽松、价格低位运行等特征。国际能源消费重心持续向亚太地区转移，为我国参与全球能源治理创造战略机遇。国内经济转型升级背景下，能源需求结构优化提速，石油消费增速虽有所放缓，但仍维持稳定增长态势。国际地缘政治变化为能源合作开辟新路径，"一带一路"能源基础设施建设取得实质性进展。 二、规划核心指标体系 规划设立多层次发展目标体系，资源勘探领域设定年均新增地质储量基准目标。供应保障体系要求实现国内产量保障与进口多元化的动态平衡，2020年形成符合消费预期的供应格局。管网设施建设明确阶段性量化任务，2020年全国原油及成品油干线管网总里程和输送能力达到既定标准。储备体系建设目标与消费规模相匹配，形成应对国际油价波动的缓冲机制。 三、基础设施网络优化 重点推进跨区域骨干管网建设，京津冀区域新增原油输送干线有效增强首都经济圈能源保障能力。长三角地区成品油管网智能化改造提升区域能源调度效率。在新疆、陕西等能源产区布局新一代集输系统，管道覆盖率提升至80%以上。沿海LNG接收站与内陆储备库的联动体系基本建成，形成"海陆双通道"应急保障格局。 四、体制机制改革深化 全面实施油气行业准入制度改革，取消下放审批事项达七成。推动油气管网运营机制改革，实现基础设施向第三方公平开放。建立覆盖全产业链的现代监管体系，完善输配气价格形成机制。在上海、重庆等试点区域推进油气交易中心建设，逐步形成具有国际影响力的定价基准。 五、科技创新重点突破 设立非常规油气开发专项基金，页岩气开采核心技术国产化率超过70%。深海钻探平台等重大装备实现自主设计制造。智能化油田管理系统在胜利油田等示范基地投用，单井采收率提升约十个百分点。生物燃料技术取得突破性进展，乙醇汽油推广区域扩展至十多个省份。 六、绿色低碳转型路径 实施炼化产业绿色升级计划，京津冀及周边地区炼厂完成全流程清洁改造。推广交通领域燃油替代技术，重点城市新能源公共交通占比突破50%。建立覆盖工业全流程的能效监测体系，万元GDP石油消耗量累计下降达到规划目标。碳捕捉技术在油田应用取得示范性成果。 七、国际能源合作深化 构建多元化进口保障体系，海上油气通道与陆上管输能力同步增强。我国企业参与的多个国际油气项目顺利投产，权益产量突破2亿吨大关。深度参与二十国集团能源部长会议等国际机制，推动建立新型能源治理规则。能源装备与技术标准输出至多个资源国。 八、现存挑战应对措施 针对资源接续压力，加大深层、深海领域风险勘探投入。出台老油田稳产专项扶持政策，大庆等主力油田自然递减率得到有效控制。建立油气生产预警响应机制，对国际油价波动实施分级应对。在四川盆地等复杂地质区开展勘探技术集成示范。 九、区域协调发展成果 依托长江经济带战略布局沿江炼化产业带，实现原油供应与市场需求高效对接。粤港澳大湾区建设国际级油气储备枢纽。东北老工业基地实施炼化一体化改造，产业竞争力显著提升。西部能源基地至中东部消费区的物流成本平均降低约15%。 十、规划实施成效展望 通过五年系统性建设，我国石油产业抗风险能力实现质的飞跃。能源消费结构更趋合理，清洁能源替代率稳步提升。现代化油气市场体系基本确立，资源配置效率达到国际先进水平。全球能源治理参与度明显增强，为能源安全新战略实施提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 上海创新信用标准化建设助力招商引资与营商环境优化

  上海市通过整合政务与市场信用数据，构建商务诚信公共服务平台，为招商引资营造透明高效的营商环境。近年来，该市打破信用信息壁垒，推动跨部门、跨行业信用标准化体系建设，让诚信企业享受政策红利，激发市场活力。 一、打通信用信息孤岛实现数据共享 2018年，上海市启动商务诚信公共服务平台建设，对接29个市场信用子平台，覆盖零售、物流、旅游等14个重点领域。通过归集54万条市场信用数据，推送90万条公共信用信息，解决了以往政务数据与企业数据割裂的问题，为信用评价提供多维数据支撑。 二、建立三级标准体系推动规范统一 围绕商务诚信建设，上海市已制定70余项标准，形成通用层、专用层、基础层的标准化架构。在物流、预付卡等领域立项7项地方标准，并推动1项国家标准草案制定。2023年成立的市级商务信用标准化技术委员会，将进一步统筹团体标准与行业标准建设。 三、信用赋能重点领域创新发展 结合"上海购物"品牌建设，在商圈服务、家政等行业试点信用评价应用。通过诚信指数、服务质量指数等标准化工具，引导企业提升信用管理水平。在线旅游平台通过信用数据互通，实现投诉处理效率提升30%以上。 四、构建信用红利长效机制 上海市将信用评价结果与政策扶持挂钩，对高信用企业给予行政审批绿色通道等便利。在2022年单用途预付卡专项整治中，信用评价系统助力识别高风险企业，消费者投诉量同比下降25%。未来还将拓展至跨境电商等新兴领域，持续优化营商环境。

  2025-08-19

• 上海创业活力持续攀升 创新模式塑造理性增长新格局

  在全球经济格局深刻变革的背景下，上海这座国际化大都市的创新创业氛围持续升温，为招商引资工作注入了强劲动力。最新公布的连续监测数据揭示，上海创新创业生态系统日益成熟，正经历从数量扩张向质量提升的战略转型，展现出理性健康的发展态势。 一、系统化监测勾勒理性发展轨迹 作为国内最早建立科学化创业监测体系的地区，上海持续追踪居民创业动态变化。多维度指标显示，市场主体活跃度保持稳健上升曲线。这一现象与官方登记注册数据相互印证：全市市场主体的年度增量显著，总量跃上新台阶。创业行为呈现出典型的理性化特征：潜在创业者审视市场环境更为审慎，商业计划编制更加完善，初创项目存活周期逐步延长。这种转变标志着创业经济正从早期的热情驱动阶段，迈向可持续发展的新阶段。 二、创业生态优化激发内生动力 创新创业活力的持续增强，其根源在于系统性生态支撑： 第一，制度保障体系日臻完善。围绕市场主体全生命周期需求，形成了覆盖财税激励、空间支持、融资对接的立体化政策矩阵，显著降低创业制度成本。第二，孵化载体实现专业升级。全市创新空间网络实现全域覆盖，服务模式向产业链深度整合转型，显著提升初创企业资源配置效率。第三，技术革命催生创业机遇。人工智能、生物医药等前沿领域的突破性进展，持续创造出具有高成长性的新兴市场空间。第四，榜样效应形成示范引领。众多科技型企业的成功实践，重塑了青年群体的职业发展观，使创业日渐成为重要的职业路径选择。 三、创新维度成为核心竞争力 上海创业企业的差异化优势，突出体现在价值创造模式的重构上： 商业模式创新指数领跑全国，超过四成企业通过重新定义客户价值获取竞争优势；数字化营销渠道渗透率达高位水平，使初创企业突破传统资源限制；组织管理创新实践加速普及，促进人力资源效能持续提升。这些创新特质带来显著经济贡献：初创团队对区域就业贡献度保持稳定，平均就业带动能力在各大城市中处于领先位置；资金利用效率持续优化，创业投资回收周期逐步缩短；新技术产业化进程明显提速，成为产业转型升级的重要推动力量。 四、精准服务完善全周期保障 面向创新主体核心需求： 资源匹配服务聚焦关键痛点，在办公空间供给方面形成梯度化保障机制；税费支持体系实施精细化调整，确保政策红利直达创业主体；融资服务网络不断扩展，构建了覆盖天使轮到成长期的全链条资本支撑；人才赋能计划持续升级，通过专项技能实训体系缓解高技术领域人才结构性短缺问题；政策咨询通道高效畅通，大幅提升政府服务可及性。 五、营商环境迭代吸引要素集聚 上海通过制度创新优化发展环境： 市场主体准入流程完成革命性重构，在线登记率已达到国际先进水准；知识产权保护体系实现全链条覆盖，技术成果转化效率大幅跃升；市场监管模式完成转型，新型信用监管覆盖率达行业领先水平；跨境创新协作机制持续完善，国际技术转移通道日益畅通；城市数字化基建加速布局，为技术驱动型创业创造基础条件。 六、区域协同构建创新共同体 上海正深度融入全球创新网络： 重点功能区形成特色化发展路径，张江科学城强化原始创新策源功能，临港新片区建设跨境数据流通枢纽，虹桥商务区打造国际创新协作平台。长三角科创走廊建设进入深化阶段，技术市场一体化进程提速，跨区域联合攻关机制成效显现。这些布局强化了上海在创新资源配置中的枢纽功能，使企业能高效整合区域研发资源和市场要素。 七、高质量发展引领未来方向 面向新经济周期的发展趋势： 创新创业政策正向绿色技术领域重点倾斜，节能环保产业初创企业占比稳步提升；民生导向型创业项目获得专项培育，社区服务创新模式不断涌现；专业服务领域数字化转型进程加速，新技术与传统行业融合度持续深化；创新要素国际流动效率提升，跨境技术许可交易规模突破重要关口。前瞻研究表明，技术创新密度将成为未来区域经济竞争的关键指标。 在构建现代化产业体系的新征程中，创新创业正在深刻重塑上海的经济肌理。随着要素配置持续优化、制度保障不断完善、创新效能加速释放，这座城市正稳步建设具有全球影响力的科技创新中心，为高质量发展提供强有力支撑。

  2025-08-19

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